戴笠亲自指示上海军统立刻保护严燕返回重庆，绝对不能让她出事。于是严燕终于在军统严密保护下离开上海。
没有了后顾之忧的刘峰，立刻开始和张一名一起制定打击上海日本鬼子的计划。
……
上海日军警备司令部遭到刘峰欺骗，严燕被提走，警备司令佐佐木一树大佐被刘峰暗杀。立刻在日本引起了轩然大波。陆军方面认为这是特务组织严重失职造成的，要求对影佐祯昭进行严惩。甚至对上海宪兵大队大队长安部直三提出异议，认为他根本不可能搞好上海的治安。以至于上海治安恶化到这种地步。
而影佐祯昭和安部直三在上海实行的戒严也引发了英美的抗议，影响了上海的经济繁荣。这不是日本愿意看到的。至少现阶段日本还不能和英美翻脸。袭击美国珍珠港的计划，已经进入训练阶段，但是要到实施，至少还要有几个月。
东条英机不得不把影佐祯昭和安部直三调往东北，加入关东军序列。接替梅机关机关长的是吉田优月大佐，接替宪兵大队长的是宫本大辉大佐。这两个人都是从陆军调来的，算是安抚了陆军。至于戒严也将在短期内，治安有了好转之后，由吉田优月和宫本大辉宣布解除。
东条英机的动作很快就被军统的情报机构所掌握，当然短期内将解除戒严令的想法还在吉田优月和宫本大辉的计划中，自然不可能被军统掌握。张一名把梅机关和宪兵大队当家人换人的情报传到了刘峰这里。
现在的刘峰满桌子都是各方面的情报，而刘峰则埋头在各项情报中，在完善一张上海日军布防图。
这时候张一名走了进来，说道：“刘先生，刚才收到情报，梅机关机关长和宪兵大队长都换人了。影佐祯昭和安部直三都被调往东北，参加关东军去了。现在梅机关的机关长是吉田优月大佐，宪兵队大队长是宫本大辉大佐。两人都是从陆军调来的，前身都是陆军旅团参谋长。”
刘峰抬起头来，看了看张一名递过来的两个人的简历，说道：“影佐祯昭和安部直三就这样离开上海了？真是便宜他们了。不过他们算是熟知上海形势的，现在来了两个新人，又是骄横的陆军出身，自然不会把我们放在眼里。不给他们点厉害尝尝，还以为我们好欺负。”
张一名道：“现在上海的戒严令并没有取消，到处都是日本兵和伪军，还有警察，恐怕不好下手。”
刘峰道：“没关系，越是这样他们的总部越空虚，宪兵司令部他们能留几个人？几十个人顶天了。我们就干他老家！”
“什么？”张一名吓了一跳，“这太冒险了。”
刘峰道：“你看这张地图，这是日军宪兵司令部。是一栋三层的楼房，周围有一丈高的围墙，围墙上还有铁丝网。在围墙的四角，修筑了四座瞭望台。每个瞭望台上有一名哨兵，日夜警戒。里面有弹药库，汽车库。在宪兵司令部的右侧大约500米是宪兵的军营。但是由于现在上海实行戒严，日军宪兵大多都在街上。夜里也有一大半日军在街上巡逻，不会返回军营，所以军营大约只有三分之一日军在内。而宪兵司令部里面，宫本大辉刚刚抵达上海，估计还没有住处，应该就住在宪兵司令部内。所以袭击宪兵司令部，甚至干掉宫本是可能的。当然，还是我一个人去，你们只需要提供装备服装即可。”
张一名一听不用军统出马，自然就松了口气，道：“提供装备服装都没有问题，但是你一个人怎么能进宪兵司令部呢？即使进去了，宪兵军营距离司令部只有500米，只要打起来，三分之一的宪兵也有二、三个中队，他们立刻就会来援救司令部，你怎么办？”
刘峰自信地说：“我穿着日本宪兵军官的衣服，又是一口日语，黑夜之中，谁知道我是袭击者？就算炸不了宪兵司令部，也能混出来。完全不是问题。至于怎么进去，这就不用你操心了。我肯定可以进去。”
张一名道：“宪兵司令部负责上海的安全，如果挑了他们的司令部，确实会让宪兵乱一阵子，但是，就算街上戒严都会乱成一团，不过这有什么作用呢？”
刘峰笑道：“宪兵司令部交给我，只要乱起，宪兵们肯定要回援宪兵司令部，那么就是你们军统立功的时候了。你们立刻袭击梅机关驻地。”
梅机关在上海虹口日本侨民聚集地，一座被称为“梅花堂”的小楼内。平时戒备森严，又是在日本侨民的聚集区，中国人很难潜伏。所以要袭击梅机关难度不是一般的大。但是如果宪兵司令部被袭击，相信梅机关也会在第一时间得到消息，也会发生混乱，甚至会派遣特务前往支援。那么对军统来说，袭击梅机关就成为可能了。梅机关可是军统的大对头，如果能干掉梅机关，那真是太好了。
张一名立刻精神一振，说道：“好，我马上向上级汇报。你等我的好消息。”
……
戴笠很快就得到了刘峰的计划。上海的戒严，确实让军统在上海的行动寸步难行。刘峰袭击“76号”为军统在上海打开的局面，又一次恶化了，军统在上海的生存再一次面临挑战。伪汪特工总部在丁默邨的领导下，在那些投靠的地痞流氓的帮扶下，短时间内又恢复了生机。“76号”又一次壮大起来。只不过现在真正的头目已经换成了丁默邨而不是李士群了。
戴笠要想在上海有所成就，就要打破这种局面，现在刘峰的计划摆在了自己面前。很显然这个计划是非常冒险的。袭击宪兵司令部只有刘峰一个人，而且要造成连梅机关都乱成一团的局面，这几乎是不可能完成的任务。但是戴笠对刘峰有一种无比的信任，他认为刘峰一定能做到。而且即使做不到，军统最多取消袭击梅机关的计划就是，不会有什么损失。
由于这个计划太冒险了，所以戴笠并没有惊动蒋介石，而准备在成功之后再向蒋委员长汇报。他在这个计划上签上了“同意”两个字。