王洋的胜利让当阳县的县长看到了希望。本来他还打算让自己的人象征性的抵抗一下就逃往乡下去。这样即不失面子，又可以保命。就在他准备派人护送家人去乡下的时候。就得到消息，莱县的保安团在当阳的拐子谷大获全胜，全歼日军小队十五人。钱伟荣一想这是个机会，虽然他不认为王洋的保安团能够帮他守住当阳。但是有王洋的保安团在这替他多守上几日。就算是失败，到时他也不至于落下个不战先逃的罪名啊。所以钱伟荣决定亲自前往迎接王洋的部队进驻当阳。他并且知道这个王洋就是当年敢和龙啸天叫板，多次打败杨雄。如今又能歼灭日军。那他肯定可以替自己守住当阳。而王洋本来就想着在当阳歇息一下的，搞搞宣传，弄点粮草啥的。就是在当阳借着这次大胜的名气打一打当地官员的秋风。捞一捞政治资本。就答应钱伟荣的要求。心想：“反正到时打不赢就撤呗。自己不会有所损失的。”
钱伟荣热情的招待了保安团士兵，并为他们摆了庆功宴。王洋正想找个地方犒劳一下弟兄，就答应了。在当阳县最大的酒楼定阳楼宴请保安团的军官。钱伟荣带领当阳县的大小官员和富商乡绅一起前来。宴会期间，钱伟荣代表全县百姓感谢王洋，以及和他的部队，替他们打退日军。他提议根据目前龙城的情况，应该集合龙城地区所有的人马组成龙城抗日救国军。并让王洋担任龙城保安总司令带领龙城地区所有的保安团跟日军作战，保卫龙城的百姓。此提议一出，大家纷纷赞同。尤其是王洋手下那些军官更是希望王洋担任这个司令。纷纷要求王洋担此重任。王洋当时喝了点酒再加上脑子一热，当场表示愿意担此重任。他觉得这是民心所向，自己众望所归。只有谢世才没有表态，还有一些担忧。
第二天，一早王洋摇着晕乎乎的脑袋起床。蚂蚱这时笑着说道：“总司令，大家正在等着你去议事。”王洋一听很受用的说道：“你去传达一下，我马上到。”王洋洗漱完毕来到当阳县的中学开会。这里早就聚集了大小官员和部队的军官。大家一看王洋前来，纷纷起身问候道：“王司令，王司令·····”王洋纷纷回礼。
这时钱伟荣问道：“王司令，就职仪式开始吧。”王洋此时隐隐约约想起昨天晚宴上，钱伟荣说过要给自己举办一个就职仪式。王洋点点头表示可以开始。在就职仪式上王洋面对台下官员、乡绅、百姓。为了能够稳定军心、民心。王洋在台子上激情的作了一番鼓舞人心的演讲，之后做出进行当阳保卫战决定。
就职仪式结束后。王洋决定把部队番号改为龙城抗日救国军。他让钱伟荣全权负责钱粮，自己负责部队。此时的王洋让当前的胜利弄的有点自负。他觉得现在有民心，有老百姓的支持那自己带领一支部队肯定没问题啊。
对于进行当阳保卫战这个决定汤姆和谢世才找王洋谈了一下自己的想法。他们两认为这里不适合进行大决战。并对王洋分析道：“日军在龙城有一个旅团，除去保护津浦线的日军。日军也可调出一个大队甚至更多的兵力前来。而我军虽说有上万之众，但目前当阳的守军只有不到四千。更何况半数以上是新兵。还做不到人人都有枪支。所有我军在兵力上、火力上和兵员素质上跟日军都不在一个等级。况且上次日军吃了大亏，这次一定不会大意。当阳又没坚固的堡垒可守。此战无胜算可言。”
王洋也知道这一仗打不得。可又有什么办法呢，当时面对那么多老百姓的期盼。抗日军救国军在当阳征了兵，收了粮，拿了钱。不放一枪，拍屁股走人。这样不利于以后的游击战啊。最重要的是自己当众吹牛，怎么的也得干小鬼子一仗再走。王洋对着二人平静的说道：“如今民众对日军的恐惧，对我军的期盼。你不打一仗。怎么能对的起他们呢。”汤姆还想对王洋阐述自己的意见。被王洋打断啦，说道：“不用多说啦，你们两做一个计划上啦。并安排一下战役一打响有关城中老百姓撤离事宜。”王洋安排这些后单独留下了谢世才让他暗中做一个撤退的计划。
接下来他开始弄自己的抗日救国军。由于王洋一战成名，所有来参加抗日救国军的人很多。其中还有五十七军杨雄部一个营副拉来了的一个成建制的连队。营副兼连长郝得志，龙城讲武堂毕业。（龙城讲武堂是龙啸天在龙城当政时办的一所军校。只办了一期就被蒋介石叫停。学校兼并到黄埔去啦。大概是老蒋也怕龙啸天学其他地方势力派，培养自己的军事人才。壮大自己的力量吧。）尽管龙啸天很看好这批自己培养出来的军官。但是郝得志家又拿不出钱来铺路。所有只混到个营副。郝得志也是个爱国的军官。他不愿意像龙啸天一样当汉奸。所有跟手下弟兄一合计，就拉着队伍投了王洋的抗日救国军啦。
对于郝得志的到来，王洋还是很高兴的。毕竟这是一支能打仗的连队，郝得志本身又是科班出身，这样的人才得收。当即任命郝得志为三团的团副，部队就地升级为营级，并同时兼任营长。补充了一些弹药和粮饷兵员，暂时留在当阳。
王洋对部队进行了改编，以应对接下来日军的进攻。由于时间紧迫，部队下辖三个团，每个团辖六个步兵连，一个机炮连。一团长唐飞，二团长马西平，四团长钱阳。其他部队不变。其他四县的保安团的县长和团总出于自己县的考虑。只是派人来表示加入。并没有带部队过来。但是王洋还是按先后来加入的顺序给五、六、七、八团的番号。这些番号让各地的保安团借机捞了一笔，并扩充了一些人马。当部队改编时让他冷静下来了。各地汇报上来的部队人员总数有一万多人。可当阳人马是最多的那也只有三千多，不足四千人马。这样的话那其他各地的水分得多大啊。这让王洋感觉到自己好像掉坑里啦。但现在这种情况，也只能这样先待着啦。
部队整训时，暴露了一些问题。一团、二团是王洋的保安团一营、二营升级上来有底子，武器齐备。四团是由原当阳县的保安团改编而来，武器差，还缺乏重武器。这让王洋知道了弊端。抗日救国军的人数增加了，但是战斗力下降了。但此时王洋还是抱着侥幸的心理，想把它弄好。成就自己一番功业。毕竟这影响大，能赚到的政治资本就更多嘛。自己的目标可是要老蒋给个将军当当的。老是一个团的规模闹腾。那老蒋哪有闲心瞧自己呢。这也是王洋这次改变自己一直以来定下大政方针的原因。
成立第一天，各团就向王洋索要武器弹药。王洋手里哪有这么多的武器啊。他不得不派人去莱县保安团的军火库取出预备的枪械以解燃眉之急。当时本来他只是想打完这一仗鼓舞一下士气就带兵回莱县打游击。现在却因自己一时的贪恋抗日救国军总司令这一头衔。搞得自己要跟日本人打防御战似得。想到这他真想抽自己几巴掌。他安慰自己说道：“一个优秀的人不会因为自己的弱点而放弃的。只要自己努力的去做，一定能成功的。”王洋知道日军正在调兵遣将的要来攻打当阳。他想日军十天之内一定会来当阳。
现在王洋只有加紧训练部队，首先让他们学会打枪。王洋把自己的教导队的士兵派出去到各个新增的连队担任军官。但是除自己的部队接受了外。钱阳的四团把这些军官全退回来了。王洋当即就找到钱阳，问他为什么。钱阳却仗着自己的叔叔钱伟荣。推说自己早已安排了军官下去。现在再派军官下去怕弟兄们不服，影响军心。而钱伟荣也向着自己的侄子说话，表示王洋不同意那自己就没法筹集足够的粮饷保证抗日救国军花销。王洋当时就气炸啦，想着这叔侄二人就想利用他从而得到好处。给自己搞独立王国。本想撤了他叔侄俩。但一想自己现在撤了他们对自己不利。那样抗日救国军就会分裂。这样不利于团结的事会加速自己的灭亡。只有无奈的默许离开。王洋知道此战一定自己输，但是他却不能就这样放弃离开。现在龙城所有的人都在看着他，现在要是退缩啦。那不仅仅会在军事上失败，那在名声上会败的更惨。到时龙城的地界上，谁还会把自己当成龙城一哥来看啊。手下的弟兄们怎么看自己啊。要走也得打一仗再走，让这帮士兵见见血，也好过带着一群菜鸟在逃命中死去好的多。
虽说要在当阳跟日军干仗，估计一仗就的让自己卷铺盖走。还是给自己留个后手吧。当然了，也不能一接触日军放两枪就跑。那自己不就成了王跑跑啦。这样可不好。再说自己也不想带上钱家叔侄这两个二货和他们手底下的这群兵痞去莱县。要不到时候，还没和日本人开打，自己先乱起来啦。怎样才能摆脱这两二货又不砸啦抗日救国军的这个牌子。这是王洋首先要解决的一个难题。对于现在的情况，王洋决定开个会讨论一下：一来制定一个作战计划，二来看看大家对现在情况的态度。
这是龙城抗日救国军成立以来的第一个军事会议。所有开会的不仅有军事上主官，还有钱伟荣这样的政府官员。会议开始，谢世才通报了当前龙城抗日的局势。日军占领龙城后，并没有急于清扫龙城周边的抵抗力量。而是集结兵力准备南下。王洋看着大家私下里讨论，制止的问道：“面对眼下的局势，大家有什么看法啊。”钱阳为了表现自己，嗖的一下站起来说道：“司令，兵来将挡水来土掩。我钱阳在此表示，我将率领四团全体官兵与小鬼子决一死战。保护当阳百姓。”在座的政府官员听见钱阳如此豪气冲天的话，纷纷称赞起来。王洋一看这家伙如此的抢镜，真把自己当主角啦。心里还确实有些不是滋味。但一想，自己不正好可以借这次机会摆脱这个活宝吗。大声赞赏的说道：“好，钱团长有如此的决心。此战我军必胜。所以这首战之功非钱团长莫属。”
钱阳一看，坏菜啦。自己刚才只是说说而已。要真去跟日军硬碰硬，准保歇菜啊。这龙啸天的五十七军都降啦。自己这连土匪都打不过的保安团，那只有送死的份啊。但话又说到这啦，反悔是不行的啊。钱阳赶紧的向自己的叔叔使眼色，希望能够有所转机。钱伟荣这时心中也在暗暗的骂着钱阳，但是自己的侄子又不能不管。于是说道：“司令，作战首战很重要。这成败将影响全军的士气，四团是刚刚从保安团改编上来的，这人员，武器都不齐备。训练缺乏。虽说四团官兵视死如归。但也不足以抵挡日军的进攻啊。”王洋一听心里说道：“你这只老狐狸，轻描淡写的就想把你侄子现在的窘境解决啦。那我这个司令在你叔侄二人眼里还不是个摆设。”正想说着时。郝得志站起来说道：“就让我营来打这个头阵吧。”钱伟荣一听郝得志的话赶紧夸奖道：“郝营长的队伍是正规军出身，打过很多的硬仗大仗。有郝营长在，首战必胜。”
王洋看着钱伟荣的表演很是不爽，这老小子真把自己当老大啦。但是又一想真要是把钱阳派在第一线，搞不好日军一个冲锋就冲进当阳城啦。到时候这一千人多人发疯的往后撤，这么多的新兵一看。军心一摇动。搞不好把自己这一千多精锐都的裹挟走。那真的后患无穷的。算了，你叔侄两人还是好好的守着县城吧。这样，一来、你们也不会给自己捣乱。二来、自己也可以摆脱你两。所以具体部署如下：郝得志营在龙城与当阳之间的必经之路设立第一条防线。马西平团在后面设立第二条防线。唐飞团守在城外与县城在一条线上的鸡公山，钱阳团守县城。这样就形成一个三角阵型。介于鸡公山的重要性，司令部设在上面。同时王洋以抗日救国军总司令下令龙城其他各部火速驰援当阳。待日军攻打当阳之时形成一个巨大的包围圈。一口吃掉来犯的日军。大家纷纷赞赏王洋的雄才大略，这分明又是一个龙城保卫战嘛。但是如此一个大胆的计划在明眼人看来根本执行不了。首先各县保安团来不来是个问题。就算全部到来，那真可以说的上是一群乌合之众啦。别说吃掉一个联队，就算是一个中队都办不到。不过王洋也就下个命令而已，他也没指望有人会来。反正自己真实的做法是保存实力回莱县打游击的，而这个计划是捞政治资本的。能吹多大是多大，反正吹牛上税。