几天后，张文保大人眉开眼笑地押解走了四万七千两税银，黄来福还好，马公公，还有堡内的一干人，都是依依不舍地眼看着银子的远去。
四万七千两银子，重达几千斤，要分十几辆马车才能分装完。除了张文保大人随同的一些差役外，黄来福还派出一些家丁，还有一些屯丁们充作民夫，协助护送张文保大人将税银押解到太原。
张文保大人走后，此后的一些天内，在张文保大人和安代山大人，还有马公公、黄来福等人的奏折经快马交到内阁后，五寨堡就和京城的官员们扯起口水仗来。
对黄来福的要求，工部表示理解，在工部尚书曾同亨看来，只要五寨堡城池的扩建，不要工部掏钱，工部并不介意黄来福拥有神池堡及八角堡境内的开发权。
不过户部尚书王遴却有不同看法，他认为，让黄来福拥有神池堡及八角堡境内的境内荒地开发权不是不可以，不过这个税粮，是不是应该增加一点？根据他的估计，这两地的荒地怕有几十万亩，虽说以前这些土地都是废弃不用，但现在黄来福既然看上了，那就是显出这些地方的价值来了，适当增加一点税粮也是应该和必要的。
关于开发这两地的荒地问题，各人很快达成了共识，不过在黄来福要求开采两地的矿产时。内阁大臣申时行却拿不定主意。
在今年的九月十二日，万历皇帝朱翊钧遣内臣责问内阁各地时有人疏请开矿，为何不见户部奏复的事时。内阁首辅申时行就回奏说开矿必当聚众，聚众必当防乱，为了防患和爱惜钱财计，所以还是不开矿为好。
不过他这个理由在山西镇和五寨堡却是不存在，这一带都是边防重地。重兵云集，聚众必当变乱，倒也不见得，这不，五寨堡各个农场不都是好好的吗？而且依黄来福的做事风格看来，让他来经营这两地矿产。不但朝中不会花钱，相反还可收上许多课税。
不过内阁首辅申时行担心，此例一开，万历皇帝朱翊钧就会大力派人到各地去收矿税，眼下各地的矿产都被当地势力和大商贾们瓜分完毕，各地利益根深蒂固，如朝庭派人收税。怕是会闹得不可开交。
就在这僵持的时候。在五寨堡地马公公给万历皇帝朱翊钧上了一道密折。提出了一个良方，就是可将这两地的经营权包于五寨堡守备黄来福，每年总收税银多少，至于黄来福经营什么，不必说得太清楚，模糊过去就好。
万历皇帝朱翊钧一看这密折大喜，让内阁首辅申时行等人依此商议，申时行和王遴认为也不错，可以堵住天下人的嘴。最后各人商议出包税的总金额：黄来福带五寨堡、神池堡及八角堡三地的经营，每年包税十万两。
关于这金额的议定。本来兵部尚书石星说三地总税额六万两就好。内阁首辅申时行则认为七万两很恰当。不过户部尚书王遴却有不同意见，他认为，黄来福屯田厉害，三地才收这么点钱，是亵渎了黄来福地才能。最后他坚持三地应收税银十万两。
听了王遴的意见后，内阁首辅申时行也认为王遴大人说得很有道理，最后他也改为支持了户部尚书王遴大人的意见。在工部尚书曾同亨同立。礼部尚书许国也支持户部尚书王遴的情况下。兵部尚书石星大人争不过几位大人，只好作罢。
商议出这办法后。各人都很满意，特别是户部尚书王遴，更是满意。现在不比国朝初期，各地都要户部掏钱，特别是吃钱大户军队，更是如此。就拿山西镇来说，一镇马步官军五万多员，一年的银饷就要二十二万两。如能从五寨堡三地每年收税十万两，就可养活山西镇军马大部了，可以极大地减轻了户部的负担。
在万历皇帝朱翊钧确认后，最后内阁发文书给五寨堡黄来福，看他对这个决定怎么样。文书中说得很模糊，没说让黄来福在两地屯田，也没说在两地开矿，只说治理三地。
在等了一些天后，黄来福终于有了回应，他认同了各位大人的意见，不过他在奏折中诉苦，说是五寨堡多年来，兵器装备军服等都没有更新，破破烂烂地，让人闻者流泪，见者伤心！
他希望朝庭拔给五寨堡一些兵器装备，最好再拔给一些火炮战车。还有，黄来福认为，现在地五寨堡居民稠密，商贩辏集，为了防患虏贼土寇，请朝庭许可五寨堡制作一些鸟铳等中型火器。可请现在堡中地钦差天使马久英公公代为督管。
最后内阁商议后，同意了黄来福的意见，兵部尚书石星发公文给山西的军器局及针工局等分部，要求他们调拔一批装备给五寨堡的守备黄来福。
最后黄来福领到的这批装备有：
配八瓣铁帽盔的铁甲一百五十副、配朱红皮盔的皮甲三百副、虎蹲炮三门。鸟铳三百门、手铳一百五十把、配有火绳、药管、铅子袋、铳套、火药、铅子若干。
合力弓三百张、弓弦二百条、大箭三万只、腰刀二千把、长枪二千根、藤牌长牌各二百副、狼筅一百把、马鞍仗五十副。另还有军用胖袄、战鞋、军裤、军士裘帽二千套，熟铁五万斤。
最后还有战车三座，让黄来福如获至宝。当然，这时大明军队领取武库的装备时是要给钱的，不过由于兵部有明令，所以黄来福这个价格会优惠些，在付出近万两银子后，黄来福顺利地得到了这笔装备。
在领到装备这一天，五寨堡营房外的较马场上，各军士们都欢腾了。
各人围在那几门虎蹲炮和三座战车前，兴奋地议论个不停。
黄来福也是在众人地簇拥下，仔细观看那几座战车，只见这三座战车。每辆都是双轮长辕，用骡二头，两头俱堪骡架，以便进退。上用偏厢，各随左右安置。长一丈五尺，两头各有一门。启闭出入，每车上都安放大佛狼机二架，威风八面地扫着寒光。
大明的战车一向厉害，当年戚继光就是用车营挡住鞑靼人的进攻，然后自己亲率骑兵包抄，全灭了几万入侵的鞑靼骑兵。有了战车在身边，步兵在野外遇到骑兵时。安全感都增加了许多。
看着周边众人渴望的目光。最后对这笔装备地使用。黄来福打算如下。
军服自然是每人换上新的一套，而配八瓣铁帽盔地铁甲一百五十副中，每个家丁都拥有一副。还有各个百户，总旗，小旗等军官，也每人发给一副铁甲，这样，这些铁甲便分配完毕了。至于配朱红皮盔地皮甲三百副，则分于那些在这些时间内练兵较为刻苦的军士们，这样。皮甲也分配完毕。
弓箭腰刀长枪等，暂时存于武库中。
三门虎蹲炮，平时用于守城。野战时，便拉出去。
关于鸟铳和手铳，手铳每个军官配一把。对于鸟铳，黄来福对于这时地火器质量有些担心，果然。在检验时。便发现了几十门地鸟铳铳管有炸裂的危险，最后。黄来福便绝了使用这批鸟铳的想法，还是自己造好了。反正朝庭的批文己经下来，许可五寨堡制造鸟铳。还是自己造的东西放心点。
至于战车的使用，黄来福决定编一个微型的车营，暂时用一个百户充任，就是自己亲随江大忠了。
黄来福还是学练兵实纪中，每车派军士二十名，分为奇正二旗。
正兵一旗，军士十名，以二名专菅骡头。以六名管佛狼机二架，每架三名。车正一名，专在车上披坚执旗，以司进止。舵工一名，专管运车，左右前后，分合疏密。
奇兵一旗，军士十名，小旗执旗帜，以鸟铳手四名仍兼长刀，在车内放鸟统，出车先放鸟铳。敌近用长刀，又以身中年少骨软二人，为藤牌手，在车内放火箭，出车打石块，敌近用藤牌。又以杀气者二人充狼筅手，在车放火箭，出车亦放火箭，敌近用狼筅。皆其责任。
这样，三座战车便需使用六十人，加上一些杂事，一个百户正好。
处理完装备地事，依自己地朝庭讲明地条件，黄来福也要准备扩建五寨堡城邑的事。由于兵部给了自己一大批的装备，也省了黄来福至少一年中许多制造兵器的钱粮及麻烦。
这笔钱财省下来，正好用来扩建城邑。
黄来福的打算是，自己出一部分钱，让堡内的商人们分担一部分的钱粮。
黄来福放出风声去，此次在建城中表现良好的商贾们，黄来福将来会优先和他们合作，而且黄来福说了，自己己经得到了朝庭的许可，取得了神池堡及八角堡的治理权，那里可是诸多地荒地和矿产，将来合作的话，可是财源滚滚。
五寨堡商人们，己经是对黄来福有些充足的信心，在黄来福放出话后，不但是渠家，就象平遥的李家，介休的侯家，万荣的潘家，阳城的杨家等大商贾们，也是纷纷前来守备府拜访，愿意慷慨解囊，很快，黄来福自己出了一万两银子，其余地几万两银子，便由各个商贾们分摊了，募集到了充足地资金。
这让马久英公公和安代山大人等人见了震惊不己。对黄来福的捞钱才能，二人表现出了深深地佩服之意。
筑城至少需要几千人的民夫，至少需要半年的工期，黄来福一边忙着和安代山大人制订新城堡的具体规划，审核设计图样等，一边安榜四处招收民工。
在黄来福开出每人每月五钱银的工钱后，各地流民闻听后，更是滚滚而来。一下子，至少又是让几千户流民，取得了活命的机会。