林丰嘴角勾起一抹笑意,解释道:“看起来改革的事情很复杂,实际上仔细区分,也并不难。”
“第一点,对于各项生意的税收厘定,譬如朝廷对于经营茶叶、酒水、餐饮、米粮等各方面的生意,全部分门别类,敲定每一种生意经营的税收。”
“而且,这里的税收,要废掉地方上的沿途各种关卡赋税。”
“一句话,减轻其负担。”
“唯有如此,才能得到商人的支持,才能贯彻下去。”
林丰侃侃而谈,说道:“朝堂的最终目标,是增加赋税。可是这个增加赋税,不是意味着,要从每一个商人的身上增加,而是要从每一个商人的身上减少,可是要扩大征收的范围,这是增加商税的标准。”
“如果你的赋税,全都压在商人身上,又增加负担,很难贯彻。”
“所以,刚才的一点必须明确。”
“第二点,那就是如何确定征税的人,那就由户部在各地安排人,给经商的人办理营业执照,也就是许可证。你有了许可证,才可以经商做生意。如果没有朝堂办法的许可证,那就不能做生意。”
“有了许可证,沿途运输时,也不准再征收苛捐杂税。当然,这只是针对有店铺的一些商人。”
“因为你收税的主要目标,就是这些人。”
“其余的小摊贩商税管理,都是零星小头,不值一提,下放给地方管就是,雨露均沾嘛。实际上单单是这一步,就可以确定,到底有多少的商人。然后,借助各地办理的营业执照,每个月定额收取多少赋税,其余的不管。亦或者,也可以考虑其他的征收方式。”
“一开始,别想着一步到位。”
林丰的思路,其实也不甚清晰,只是阐述一个大概。
目前,这只是草创。
不过只要是打开了局面,就可以再慢慢的调整。
林丰继续说道:“因为定点征税的事,也是第一次,只能一步步地改进,所以一开始,我的建议是商人办理许可证,收取微末的钱财,也就是工本费。”
“商人开始在地方上经营时,安排各地的人征收商税。只要有了这一许可证,就不必再收取更多的赋税。按照这个思路下来,单是这一笔钱,虽说层层征收,可是可收取的必然多。”
“最主要的一点,你能摸底了。”
“到底有多少人经商,你心中有数。到底能征收多少钱,你大概也心中有数。在这样的一个前提下,实际上地方上逃税的人少了,进入户部的钱财自然就多了。”
林丰的面色,渐渐严厉起来。
他眼神透着一抹凝重,沉声道:“征税的意图,实际上还是限制豪绅大族,限制世家大族。因为豪绅、世家的生意是最大的,这些人掌握了最大的生意,掌握了最多的资源。”
“对这些人的生意征税,等于是把这些人手中的钱财逼出来,朝堂自然有了钱。如果不管控不控制,最终是世家大族独大,对朝堂是相当不利的。”
“收税,也是要削弱这些人。”
“所以这一改革,必定要触动这些人的利益。是否要推行,全在王尚书一念之间。如果王尚书要推行,我自然愿意协助。如果王尚书不愿意,那就作罢。”
林丰没有急吼吼要参与的想法。
对林丰来说,他现在在兵部任职,首要是解决兵部的问题,不可能把精力搁在户部,那是本末倒置。而且户部要革新,那就必须户部王棠牵头,林丰只是协助一二。
王棠听到后,心中更是迟疑起来。
改革的阻力,会很大。
因为真正大多数经商的人,还是豪绅大族,每一个大家族都控制着诸多的产业,掌握着诸多的资源。一旦以许可证的方式准许经营,以许可证来征税,这就有了大问题。
王棠心中犹豫不定,又看了林丰一眼。
林丰静静等待着,没有多说什么,一切看王棠的决定。而且在林丰看来,赢九霄的身体也不怎么好。
林丰不怎么愿意折腾。
如果,王棠愿意不顾一切地推进,依旧是可以试一试的。
王棠沉默许久,最终一咬牙,开口道:“这事情,老夫愿意试一试。”
说到这里,王棠直接站起身,双手合拢,躬身揖了一礼,说道:“林尚书,我要推行商税改革。只是这一事情,老夫一个人独木难支,恳请林尚书指点相助。”
林丰的能耐,王棠清楚。
要推行户部的商税改革,必须要改进这一事情。
否则,一切难以安排。
林丰笑了起来,开口道:“只要王尚书愿意推进,我自然是全力协助。因为这一事情,也是有利于秦国的。”
王棠心中松了一口气,微笑道:“贤侄,你看这一事情,具体该怎么推进呢?”
林丰心中思忖了一番,解释道:“商税的改革,不是轻松事情,甚至和科举等一样,都很不容易。所以要推动,自然是由上而下的推行。首先是朝堂上,必须达成一致的意见。”
“如果上层的博弈,都不曾停下来,下面更是争斗纷纷。”
“涉及到上层,就是瓜分利益,把这一事情安排兼顾各方。虽说开始设立许可证征收商税,会影响到很多人的利益,但是很关键的一点,也会诞生出无数有利益的地方。”
“譬如谁来总揽收税一事,至少需要一个侍郎吧?”
“譬如,谁来监督收税的事情,关于税务监督的方面,也要单独划出来,这至少也是侍郎级别的。”
“依次往下,便是诸多官员。”
“这些就是利益。”
林丰侃侃而谈,说道:“只要借助利益,笼络了一大批人,再打压一批人,政策应该是能贯彻下去的。实际上我们之前推行的摊丁入亩和科举,都有得利的人。摊丁入亩是无数的百姓支持,科举是无数的士人支持。而如今,商税的改革,则是一部分人得利,以及商人会减少负担。”
王棠听得眼前一亮,赞许道:“妙,实在是妙。林尚书的手段,老夫服了。”
昔日,王棠就知道林丰厉害。
林丰进入官场,依旧是如此,令王棠赞叹不已。
林丰说道:“王尚书,大体就是这样,具体其实还有很多很多,得去做的时候,才能明白。我兵部还有事,就先一步告辞了。涉及到商税改革一事,慢慢来,急不得。”
“我送林尚书。”
王棠心中欢喜,亲自送林丰离开户部,才回到自己的值房内,思考着改革商税一事。
这事情正如林丰提及的,需要他仔细斟酌。
更要把各项事情考虑到。
唯有如此,一切才能好运作,否则事情不好办。