随着韩、张、钱、郭四家满族被灭，接下里的编户齐民格外顺利，虽然仍有些不长眼的世家，但对于吴起而言，不过是几只蚂蚱罢了，随便罗织了几条罪名，便被两根拔起。
总而言之，只要有吴起在的地方，定会伴随着滚滚人头落地，一时间，秦国各地风声鹤唳，导致世家每每提起吴起之名，面色皆白，浑身发颤。
于是，短短一个月的时间，吴起便将冀州编户齐民顺利完成。
有了冀州之例，剩下的幽州、青州、河东之地的世家大族与地方豪强，纷纷主动配合地方州牧的编户齐民，生怕重蹈冀州四大世家的后路。
一九七年一月，秦国内的编户齐民算是彻底完成。
这个时候的天气不像是后世，裹着貂皮大袄，仍然感到些许寒冷。天空中飘荡着雪花，地上落了厚厚的一层，梅花在严寒当中，绽放着属于自己的梅花香。
在这个乱世当中，能活一年都是一种运气、一种幸运，正因为如此，每到正日之时，百姓才能发自肺腑的喜悦。
乾清宫内，秦天手捧收卷，右侧则是点燃的火炉，其内燃烧着木炭，为其取暖；而左侧则是婢子刚煮好的龙井茶，散发着专有的清香。
“王上，萧尚书、郭尚书、吴尚书、房尚书，以及张侍郎等人在外求见！”
“哦。”
“那请他们进来吧！”
“诺！”
不一会儿，几人联袂而来。
“臣等见过王上！”
“些许礼节，私下里就免了吧，”秦天放下手中书卷，看着几人问道：“你们几人联袂而来，可是发生了什么事？”
相对于其他诸侯而言，秦天是最能折腾的，不是变法就是战争，一年到头，秦国官员很少有空闲时间。
而此时六部尚书除了孔融这个礼部尚书，基本算是全部到场，外加一个兵部侍郎张良。
萧何等人相视一笑。
“天降大雪，我们也是忙中偷闲，来王上这里讨杯好酒、好茶。”说着，郭嘉随意找了地方坐了下来。
对于郭嘉的性格，秦天也算是了解，自然不会追究些许琐事，只是微微一笑。
“哈哈，奉孝你还真是不客气，就不怕孤治你个玩忽职守的罪名？”看着坐在自己对面的奉孝，眼中闪过一抹调侃。
郭嘉毫不客气地端起桌上的茶壶，为自己斟了杯茶，端起饮了一口，暖了暖身子，这才开口言道。
“王上，嘉的性格您也不是不了解，就算想要治臣的罪，那能不能赐臣一杯酒啊。”
众人闻之，哄堂大笑。
秦天摇头失笑，道：“哈哈，奉孝啊奉孝，这要是不让你喝杯酒，岂不是显得孤太过于薄情了。”
“好了，你们也别站着了，都坐吧。”
而后，秦天看向婢子吩咐道：“去热壶好茶好酒，顺便让庖厨准备一些好菜，今日孤就和各位坐饮一番。”
“诺！”
众人分桌食之，每个桌案前皆有一名婢子，为其斟茶倒酒。
酒过三巡，待众人吃的差不多之后，秦天这才发话。
“目前编户齐民基本上算是完成，而今六部尚书除去礼部之外全部在此，诸位可以谈谈，接下来我们秦国该如何做？”
“此次编户齐民，皆因王上全力支持，外加四州六十多万大军施加压力，以及吴尚书的杀伐果断，方能如此迅速的完成编户齐民。”
郭嘉放下手中茶杯，眼中闪过一抹凝重，看着秦天言道：“只是推行编户齐民，虽然使我国百姓人数大大增加，但是税收的增加并不明显，甚至连此次编户齐民的一半都未能达到。”
“再加上冀州、青州、幽州三地受到太平道、黄巾之乱、以及袁绍、公孙家的影响，导致土地兼并严重。”
“所以，若想从根本上改变，唯有解决掉土地兼并问题，否则，无论如何变法，都只是治标不治本。”
话音落下，秦天眉头紧皱。
土地兼并，一直以来都是历代王朝最头痛，甚至王朝灭亡的主要因素之一。
在这个农耕时代，土地永远是经济发展的主要动力源泉，也是世家豪强实力的彰显，也可以说土地是天下世家最后的底线，也是他们的命根子。
就算秦天是穿越而来，携带金手指，若是不谨慎处置，依然会重蹈历代王朝灭亡的后路。
念头闪烁，秦天扫视了一眼众人，言道：“成义、奉孝、吴启、房玄龄、子房，今日你们都在，就谈谈这个土地兼并该如何解决？”
随着秦王话音落下，场内的气氛瞬间变得沉闷。
因为在座的都清楚，土地兼并的棘手难度，远在编户齐民之上。后者这些世家大族还能忍痛割让，可前者对于世家大族而言，那甚至比自己的老婆还要重要。
“王上，其实在桓灵二帝期间，土地兼并就已经成了极其棘手的问题，随着汉朝腐朽，宦官弄权，导致土地兼并的问题愈发猖獗。”
萧何同样是面色凝重，望着秦王侃侃而谈。
“若不是王上执掌并州，乃至如今虎踞四州之地，方才遏制住了土地兼并的势头。”
“严格来说，如今的天下十三州，土地兼并最轻的恐怕就是王上治下。”
“如果土地兼并得不到解决，就算我们完成编户齐民，可最根本的局势依旧没得到改善。”房玄龄亦是一脸难堪，看着郭、萧二人。
秦天微微点了点头，抿了口茶水，眉头紧锁。此事无法解决，如今的编户齐民只能说是做了无用功，到最后，天下百姓苦于无地可种，只能给世家大族打工。
“王上，土地兼并情况必须要及时制止，只是编户齐民刚刚完成，若再次出手，恐容易引起世家大族的联合反弹。”
张良言道：“可待过了正日，也就是到了服徭役之时，开垦新田为官田，引佣户前来耕种。”
“这样以来，不仅可以减轻府库的负担，也能让佣户拥有田耕耕种。”
“子房之言虽然不错，可新垦土地收成不高，根本无法在短时间内提高税收，更何况国不与民挣利，此法断然不可行。”
秦天眼中闪过一丝无奈，望着张良等人言道：“可土地兼并问题必须要解决，不然就算我等将来统一天下，那这大秦也无法长治久安，必然会重蹈大汉的道路。”
“所以，趁着乱世之际，当行破釜沉舟之策，不破不立，破而后立。”
“要知道大汉王朝之所以落到现在这个下场，最大的原因不外乎土地兼并，百姓没有土地耕种。此事一日不决，世家大族与地方豪强的掣肘，就永远都不会消失。”