柴宗谊与世家的和解势在必行。
本质上，渤海其实也是在世家的支持下产生的，只不过来到渤海的，要么是有那么一点理想的世家，要么是走投无路的世家而已。
办法是**提出来的，确实渤海决策层共同厘定的。因为扶持刘贤也是扶持，扶持其他人也是扶持。于是，商司被下令，可以接受世家们的武器定制，武器只有两种：制式合金刀与合金**。
不过价格是惊人的昂贵。合金刀是五百渤海币，合金**更加是高达一千渤海币。
而在渤海，价格自然要减半，但是制式道路并非是每个人都适用的。工厂可以根据每个人的特点修改一些参数，价格自然就要加倍了。
武器，成为渤海唯一一种销售价格不按照成本进行核算的商品种类。这写入了修订版的《工商法》，在这部法律中，详细规定了商品价格的制定和管理方法。
其中最核心的有两个部分，一部分就是社会劳动力平均成本的计算。这部分允许有差别，比如基于尊师重教，教师的薪酬要高出社会平均成本。基于准老爱幼，老人的薪酬要高于普通人，小孩子在实习期间也是要给不低于平均薪酬的八成五。但总差异不得超过百分之二十。
从《工商法》的社会劳动力平均成本计算部分作为基础，高继冲又在组织编制《劳动法》。
第二个部分，就是生产资料的认定和价格制定。人类次生的原材料当然是按照成本计算，问题就在于自然界原生的资源也列入了生产资料，并计入成本。最重要的就是大气，水和土地成本。
大气和水是公共资源，如果是仅仅用于生存，那大家都可以免费享受。如果你是作为商品的生产资料来出售，获取个人的利益，那你就要支付一个公共成本。
土地就成为了问题，土地的所有属性是历代王朝覆灭的根本原因。所以规定土地属于国家公有，任何人不具有所有权。
但是可以由国家赋予人民土地使用权。这种使用权在仅用于生存和完成国家任务时，只承担土地税部分。如果你用于商品生产，那么就要格外计算国家成本，也就是商税。
从这个规定为基础，有必须制定《税收法》。
《税收法》规定了税收分为国家实际征收部分和退税部分。退税又分为两个人部分，一部分是直接退给个人，一部分为用于公共基础设施建设，是退给政府行政组织的。而实际增收部分，适用于公务人员薪酬与军费开支。
然后就是《行政法》等一系列的法律，都在开始启动制定的程序。
综合评估后的价格，农产品与工业产品生产者最后的收益，其实是差不多的。唯独两种武器的价格要远超生产成本。
**还没有返回渤海，商司和暗卫的情报就返回到了高继冲手里。
书房里，吴夏与敬梁等人都聚集了过来。
赞成武器出售和价格制定的是孙睿永和敬梁，反对的是吴夏和军部。
吴夏的反对，是因为它破坏了价格制定体系。这部分的积累虽然是对外的，但是即便是增加了服务项目之后，综合评估价格仍然是实际成本十几倍。
“我认为在境内还需要降价。不然就算时这部分的积累留在了军部，或者上交给总理府，也还是存在第二次分配问题。如果我们把这部分钱分配给了科研所或者厂家，再分配给个人。之后类似的情况一定还会再出现，怎么办？”
吴夏拿着几个评估结果就头疼。
“这些武器，不仅是外销，境内的老百姓都用，这不是一个小数。”
高继冲把乱翻材料的小容的小手扒到一边，快速地翻看着几个相关报告。
闵平江道：“大周，与契丹人的人口结构不同。我们的武器，到了普遍文化水平比较低，游牧民多于农业和狩猎人口的契丹人手里，不过是多了一个武器而已。但是大周不同，武器出售这么贵，必然只有世家才能买得起。”
孙睿永道：“这就是为了确定和尽量缩小收益人口。”
闵平江点头道：“这确实缩小的收益人口，但是收益的是世家，世家的教育本来就比老百姓好，而且世家如果真有心，能够在这些技术上追平，甚至超过我们。第二就是武器输出是小事，重要的是武器是军事思想的产物。今后，你们会在丛林中遇到更加狡猾和强大的敌人。”
赵冲补充道：“在丛林中，枪支其实并没有那么大的优势，甚至变成了劣势。我们不得不面对更加伤亡的后果。大周的政策必然让世家走向森林。”
大家都讲完了，然后都看着低头翻看资料的高继冲。
高继冲就回头看站在一边的吕岩。
“似乎不仅仅是世家获利。”
吕岩叹了口气：“世家分为两种，一种是一般在世上行走的世家。一种是隐世的世家和门派。其中龙虎山的正一道本来在丛林中比我们就弱不了多少，而正一道中的张家，可以说每一代都有一些天才。现在的掌门人张善，从十几岁就游历天下，是个低调，但非常厉害的人物。”
“除了正一道，并不是所有的墨家子弟都倒了渤海。除了墨家，还有阴阳家，名家等等都有着隐世的传承。他们隐居在南方的大山之中，占领了最好的修炼资源。一般人才比我们差，但是顶尖的人才比我们强。渤海能够对抗一二的，只有暗卫。”
有些事情吕岩也没有透露更加多，比如杨继嗣和孙萱从追杀叛徒出去后，就很少返回渤海。道家在渤海积累了一些实力，但是道家并非一家独大。一家独大的是儒家，其次还有佛家。这两家在隐世世家与门派中，占比不小。
当然最关键的是，他们与渤海几乎是敌对关系。而此次大周的改革，收益最大的就是他们。
“如果不出意外，这些生活在大山中的世家门派，会迅速壮大起来。王爷，您走的是平民路线。教育抓得再好，比不过世家举族之力培养的人才。大家都说王爷您走的是精兵路线，其实真正走精兵路线的不是您，而是世家。”
这是吕岩给出的最终结论。
孙睿永因为没有多少话语权，他最后还是补充了一句：“王爷走火器高科技，在平原上，如果开发出坦克，把舰船上的重**用在陆地上，那是无敌的。什么武林高手，在**与火炮打击下，都是渣渣。”
高继冲见大家都没有什么补充的了，就笑道：“对，在丛林中，火器的威力大打折扣。真正领先的，可能是世家。问题是世家培养的人并不多。他们内部也是矛盾重重，越是发展得好，矛盾暴露得越快。”
高继冲摇了摇头：“我们不能因噎废食。合金刀具和**，不会一直这样卖下去。因为别人也会在这方面发展。这次武器销售的钱，回到武器研究上去吧。就当是这几年偏向军工一点。但是我们的定价原则不能变，学校要把原理讲清楚。武器算是特例吧。”
“至于世家的事情，看看再说。我们的核心是什么？是恢复生态环境，丰富我们的食物种类，平衡膳食，促进人类和自然一起进化。如果世家能够做到这一点，还能比我们做得好，那我们认输。但是我想这种情况不大可能发生。”
高继冲叹了口气：“还是那句话，我们就拼高素质人口基数。我就不信了，渤海下这么大力气养出来的孩子，会比别人差。优中选优，我们还会在人数上，输给一个世家？”